Mendaftarlah

Laporan, Strategi, perencanaan dan peninjauan

Tinjauan Program Kesehatan dan Kesejahteraan Perkotaan

Laporan ini mendokumentasikan tinjauan formatif jangka menengah independen terhadap program Kesehatan dan Kesejahteraan Perkotaan Dewan Sains Internasional (ISC).

The Program Kesehatan dan Kesejahteraan Perkotaan (UHWB). didirikan pada tahun 2014 dan saat ini disponsori bersama oleh United Nations University International Institute of Global Health (UNU-IIGH) dan InterAcademy Partnership (IAP), dengan dukungan finansial yang signifikan dari Chinese Academy of Sciences (CAS) di Xiamen, Tiongkok .

Tinjauan tersebut dilakukan oleh panel independen yang terdiri dari lima ahli. Karena tinjauan ini dimaksudkan untuk menginformasikan fase berikutnya dari program sepuluh tahun ini, panel peninjau dengan sengaja memfokuskan pekerjaannya pada mengidentifikasi bidang-bidang penting untuk pertumbuhan dan arah.

Ringkasan Eksekutif

Laporan ini mendokumentasikan tinjauan formatif jangka menengah independen terhadap program kerja Dewan Sains Internasional (ISC)[1] yang bertajuk “Kesehatan dan Kesejahteraan Perkotaan: Pendekatan Sistem”. Program ini, yang didirikan pada tahun 2014, saat ini disponsori bersama oleh United Nations University International Institute of Global Health (UNU-IIGH) dan InterAcademy Partnership (IAP), dengan dukungan finansial yang signifikan dari Chinese Academy of Sciences (CAS) di Xiamen , Cina.

Karena tinjauan ini dimaksudkan untuk menginformasikan fase berikutnya dari program sepuluh tahun ini, panel peninjau dengan sengaja memfokuskan pekerjaannya pada mengidentifikasi bidang-bidang penting untuk pertumbuhan dan arah.

Temuan kunci

  • Penilaian keseluruhan panel peninjau adalah bahwa Kantor Program Internasional (IPO) telah mengembangkan 'rencana sains' yang ambisius dan komite pengarah yang mengesankan, serta tuan rumah lokal.
  • Dalam tiga tahun pertama atau lebih, IPO mengalami beberapa tantangan dalam mencapai tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam rencana. Tantangan-tantangan ini, yang diperkirakan terjadi pada setiap IPO baru, berkisar dari masalah yang berkaitan dengan bahasa dan staf hingga kejelasan harapan. Panel peninjau berpendapat bahwa gagasan inti program ini – untuk menghasilkan penelitian yang relevan dengan kebijakan – adalah ambisius, dan mengingat terbatasnya sumber daya, maka diperlukan pemikiran ulang yang cermat mengenai bagaimana langkah ke depan. Rencana koordinasi proyek penelitian belum terealisasi.

Rekomendasi

Menurut pendapat panel peninjau, program ini tidak berjalan sesuai rencana untuk mencapai tujuan sebagaimana dinyatakan dalam rencana sains awal. Sebagai langkah logis berikutnya, panel peninjau merekomendasikan:

  • Pimpinan IPO harus bekerja sama dengan CAS dan komite pengarah untuk merevisi rencana sains agar tujuan dan sasaran menjadi relevan, layak dan dapat dicapai.
  • IPO sangat dianjurkan untuk menetapkan model logika dan/atau metrik pengukuran (misalnya indikator kinerja utama) yang akan berfungsi baik sebagai kemudi operasi sehari-hari maupun sebagai kerangka evaluasi.

Panel peninjau juga sangat yakin bahwa program ini memiliki kekuatan yang cukup untuk memungkinkan pengurangan dampak yang ditargetkan pada tahap berikutnya dan tahap akhir, setelah langkah-langkah penempatan staf yang tepat telah diterapkan.


[1] Dewan Sains Internasional (ISC) dibentuk pada tahun 2018 setelah penggabungan Dewan Sains Internasional (ICSU) dan Dewan Ilmu Sosial Internasional (ISSC). Laporan ini disiapkan sebelum merger; jika relevan, nama-nama telah diperbarui untuk mencerminkan bahwa ISC adalah salah satu sponsor program ini yang berlaku mulai Juli 2018.

Pengantar

Kesehatan manusia diidentifikasi dalam Rencana Strategis Dewan Internasional untuk Ilmu Pengetahuan (ICSU) (2006–2011) sebagai prioritas penelitian baru, dengan tujuan “untuk memastikan bahwa pertimbangan kesehatan benar-benar diperhitungkan dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di masa depan oleh membangun kekuatan yang relevan dari Serikat Ilmiah dan Badan Interdisipliner.”

Untuk mendefinisikan dengan lebih jelas bagaimana ICSU dapat berkontribusi pada ilmu pengetahuan untuk kesehatan manusia, sebuah kelompok pelingkupan dibentuk pada tahun 2006. Peran dari kelompok pelingkupan adalah untuk mempertimbangkan inisiatif kesehatan yang telah dikembangkan dalam komunitas ICSU dan mengidentifikasi bidang atau pendekatan tambahan yang mungkin dapat digunakan oleh ICSU. memberi nilai tambah pada inisiatif ini.

Kelompok pelingkupan mengidentifikasi bahwa sejumlah Persatuan Ilmiah dan Badan Interdisipliner ICSU telah mulai mengembangkan inisiatif sains untuk kesehatan dan kesejahteraan sejak awal tahun 2002. Dan pada tahun 2007, Kemitraan Sains Sistem Bumi, yang menyatukan perubahan lingkungan global ICSU program, menerbitkan rencana sains untuk perubahan lingkungan global dan kesehatan manusia. Pada saat yang sama, Kantor Regional ICSU untuk Afrika telah melakukan analisis kebutuhan penelitian kesehatan di benua tersebut. Inisiatif-inisiatif ini mencerminkan peningkatan kesadaran dan minat, baik dalam bidang kebijakan maupun penelitian, mengenai hubungan antara ekologi manusia perkotaan modern dan risiko berbagai dampak kesehatan yang merugikan.

Setelah berkonsultasi dengan komunitas ilmiah ICSU, sebuah kelompok perencanaan baru dibentuk pada tahun 2008 untuk meneruskan ide-ide yang diidentifikasi dalam kegiatan pelingkupan. Hasilnya adalah rencana sains saat ini yang mengusulkan kerangka konseptual inovatif untuk mempertimbangkan sifat multifaktorial dari faktor-faktor penentu dan manifestasi kesehatan dan kesejahteraan pada populasi perkotaan global. Selain merangsang proyek penelitian tertentu, program sains baru untuk kesehatan dan kesejahteraan perkotaan (UHWB) diberi mandat untuk fokus pada:

  • Mengembangkan metodologi baru dan mengidentifikasi kebutuhan data dan kesenjangan pengetahuan.
  • Membangun dan memperkuat kapasitas keilmuan.
  • Memfasilitasi komunikasi dan penjangkauan.

Oleh karena itu, kegiatan program UHWB dimaksudkan untuk:

  • Mempromosikan pendekatan sistem terhadap kesehatan dan kesejahteraan manusia di lingkungan perkotaan yang terus berubah di kalangan ilmuwan dan pengambil keputusan.
  • Memperkuat kapasitas untuk melakukan penelitian tentang kesehatan dan kesejahteraan manusia di lingkungan perkotaan yang terus berubah dengan menggunakan pendekatan sistem.
  • Mendukung pendekatan sistem pendanaan untuk kesehatan dan kesejahteraan manusia dalam perubahan lingkungan perkotaan.
  • Meningkatkan pemahaman tentang masalah kesehatan dan kesejahteraan perkotaan lintas disiplin dan sektor.
  • Memediasi aliansi ilmu pengetahuan dan teknologi untuk menerapkan solusi teknologi pintar untuk kesehatan dan kesejahteraan perkotaan.
  • Mempengaruhi agenda internasional untuk mencakup inisiatif kesehatan perkotaan.

Sejalan dengan model 'standar' ICSU dalam pelaksanaan program, kegiatan-kegiatan ini diawasi dan dipandu oleh Komite Ilmiah interdisipliner internasional yang berdedikasi dan IPO yang dibentuk untuk memastikan pelaksanaan yang efektif. Hal ini dianggap sebagai inisiatif 10 tahun, untuk memberikan waktu yang cukup bagi komunitas penelitian dan pembuat kebijakan yang peduli dengan kesehatan dan kesejahteraan perkotaan untuk mengadopsi pendekatan analisis sistem.

Pada tahun 2011, Majelis Umum ICSU mendukung rencana inisiatif global baru “Kesehatan dan Kesejahteraan dalam Perubahan Lingkungan Perkotaan: Pendekatan Analisis Sistem”. Pada tahun 2014, IPO dibuka di Xiamen, Tiongkok, yang diselenggarakan oleh Institute of Urban Environment (IUE) di CAS, yang menyediakan pusat pengembangan, pertukaran, dan komunikasi pengetahuan ilmiah interdisipliner.

Kesehatan dan kesejahteraan perkotaan: programnya

Program UHWB adalah program sains global dan badan interdisipliner dari Dewan Sains Internasional, yang didukung oleh UNU-IIGH dan IAP. IPO-nya diselenggarakan oleh IUE CAS di Xiamen, Tiongkok.

Visi program ini adalah untuk menghasilkan relevan dengan kebijakan pengetahuan berdasarkan a pendekatan sistem itu akan meningkatkan status kesehatan, mengurangi kesenjangan kesehatan dan meningkatkan kesejahteraan populasi perkotaan global. Program ini dirancang untuk membangun, dan menciptakan sinergi dengan, komunitas ilmu pengetahuan dan kebijakan, dengan fokus pada kesehatan masyarakat dan menangani perspektif yang sangat penting namun belum cukup dipelajari mengenai faktor-faktor penentu kesehatan dan kesejahteraan manusia.

Program ini membayangkan kota-kota sehat di masa depan berfungsi sebagai sistem kompleks terintegrasi yang secara berkelanjutan memberikan manfaat bagi kesehatan dan kesejahteraan penduduknya tanpa mengorbankan kesehatan bumi.

Tujuan dari program sains ini mencerminkan struktur seperti yang diusulkan oleh laporan kelompok perencanaan (ICSU 2011):

  1. Mempromosikan dan mengoordinasikan proyek penelitian dengan menghasilkan keluaran ilmiah yang berdampak besar; dengan memungkinkan pengambilan keputusan yang lebih baik dari berbagai pemangku kepentingan yang terlibat dalam kesehatan dan kesejahteraan perkotaan; dan dengan menetapkan pendekatan sistem terhadap kesehatan dan kesejahteraan di lingkungan perkotaan sebagai bidang penelitian interdisipliner yang berkembang dan relevan.
  2. Mengembangkan metodologi dan mengidentifikasi kebutuhan data dengan mengusulkan metodologi dan pendekatan sistem inovatif yang dapat diterapkan pada tantangan khusus kesehatan dan kesejahteraan di lingkungan perkotaan; dengan mengidentifikasi kebutuhan data yang menginformasikan dan mempengaruhi berbagai inisiatif observasi dan pemantauan yang sedang berlangsung dan terencana; dan dengan mengidentifikasi data baru dari studi penelitian ketiga yang dapat tersedia secara terbuka.
  3. Membangun dan memperkuat kapasitas dengan membangun kapasitas ilmiah dan mendukung platform interdisipliner yang diperlukan untuk melakukan penelitian kesehatan dan kesejahteraan perkotaan dengan menggunakan pendekatan sistem; dengan membangun kapasitas pembuat kebijakan dan praktisi untuk memahami penelitian ilmiah mengenai kesehatan dan kesejahteraan perkotaan dengan menggunakan pendekatan sistem; dengan memfasilitasi pembentukan jaringan komunitas penelitian, bisnis, dan masyarakat sipil yang menggunakan pendekatan sistem terhadap kesehatan dan kesejahteraan perkotaan; dan dengan meningkatkan jumlah pelajar dan ilmuwan muda yang berminat melakukan penelitian dan kegiatan kewirausahaan dan keterlibatan sipil untuk kesehatan dan kesejahteraan perkotaan dengan menggunakan pendekatan sistem yang melibatkan isu-isu substantif yang relevan dengan kebijakan.
  4. Mengkomunikasikan pengetahuan baru: promosi dan penjangkauandengan membuat forum virtual sebagai rujukan komunitas ilmiah dan pemangku kepentingan lainnya; dengan mendorong interaksi dan kolaborasi antara peneliti dan pemangku kepentingan terkait lainnya, melalui konferensi dan lokakarya; dan dengan menyediakan hasil bagi berbagai pemangku kepentingan dalam format yang relevan sehingga mudah dipahami.

Konteks perkotaan baru

Dalam konteks perubahan lingkungan hidup, ekonomi dan sosial global, mungkin tidak ada fenomena yang lebih mencolok daripada urbanisasi. Saat ini, lebih dari separuh populasi dunia tinggal di perkotaan. Gaya hidup perkotaan dan meningkatnya keragaman kondisi perkotaan tidak hanya menciptakan hierarki sosial dan aturan budaya baru, namun juga serangkaian peran baru dalam sistem layanan kesehatan dan mengubah pola akses dan permintaan terhadap kesehatan dan sumber daya lainnya di dalam dan antar kota. Urbanisasi mewakili peluang dan risiko, serta serangkaian tantangan baru bagi mereka yang peduli dengan perlindungan dan peningkatan kesehatan dan kesejahteraan manusia. Kedekatan menimbulkan manfaat dan kerugian – aglomerasi dan skala ekonomi, namun juga disekonomis karena kemacetan dan kelebihan beban kelembagaan.

Kota telah menjadi pusat dalam menjamin masa depan berkelanjutan yang tertuang dalam Agenda Baru Perkotaan, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, dan elemen penting lainnya dalam Agenda Pembangunan Berkelanjutan 2030. Tiga pilar transisi ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup dapat dicapai dengan baik di kota-kota, yang menyumbang 75% PDB global dan 75% emisi karbon global, dan aktor-aktor di tingkat kota memainkan peran yang semakin penting dalam urusan global dan regional.

Ilmu pengetahuan juga mempunyai peran dalam mempercepat transisi keberlanjutan dan dapat menjadi mitra yang kuat bagi para aktor politik dan pengambil keputusan. Jalur dimana ilmu pengetahuan dapat mempengaruhi kebijakan dan mendukung perubahan harus diperkuat dan dikembangkan.

Megatren urbanisasi (1.5 juta orang setiap minggunya bertambah ke dalam populasi perkotaan global, dan 90% dari pertumbuhan tersebut terjadi di negara-negara Afrika dan Asia) akan memberikan tuntutan yang sangat besar terhadap infrastruktur, jasa, penciptaan lapangan kerja, iklim, lingkungan hidup, dan sumber daya manusia. -makhluk. Perangkat penghasil pengetahuan yang sudah lama ada seperti Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) telah mengatasi tantangan perkotaan. Namun transisi perkotaan global ini memerlukan pendekatan multiskala dan multidimensi.

Kriteria tinjauan 1: Perencanaan dan implementasi strategis

Secara keseluruhan, program UHWB masih jauh dari mencapai tujuan utamanya. Para pengkaji menyarankan bahwa apa yang diperlukan dalam jangka pendek adalah sistem penentuan prioritas kegiatan dan pemahaman mengenai cara terbaik untuk menerapkan sumber daya yang terbatas. Selain itu, diperlukan pendekatan yang lebih bertarget dalam keterlibatan – dengan mitra, peneliti lain, pembuat kebijakan, dan masyarakat sipil. Program ini, melalui Komite Ilmiahnya, harus berupaya mengembangkan rencana kerja yang lebih strategis dan terfokus.

Para peninjau mengakui bahwa IPO telah berupaya keras dalam menulis aplikasi penelitian dan menghadiri pertemuan ilmiah dalam upaya untuk mencapai tujuan koordinasi proyek penelitian. Namun, sebagian besar upaya ini bersifat oportunistik dan bukan strategis, dan Komite Sains perlu memberikan panduan yang lebih kuat mengenai penggunaan energi mengingat keterbatasan sumber daya.

Tujuan pengembangan metodologi untuk kebutuhan data masih harus dipenuhi. Melalui keterlibatan Komite Ilmiahnya, program ini telah membangun fondasi yang kuat dengan membangun 'jaringan' peneliti sains sistem yang aktif. Peluang dalam lima tahun ke depan adalah memperluas dan memperkuat jaringan ini.

Program ini juga kesulitan mencapai tujuan 'koordinasi' penelitian. Hal ini terbukti menantang karena beberapa alasan: terbatasnya sumber daya (staf); masalah bahasa; uraian tugas Direktur Eksekutif (yaitu hanya 20% waktunya yang harus didedikasikan untuk kegiatan penelitian); dan kerangka acuan Komite Ilmiah (yaitu tidak menghasilkan keluaran penelitian dari program ini). Dengan keterbatasan ini, sulit untuk melihat di mana penelitian asli akan dilakukan.

Program ini telah berupaya mendorong promosi 'pendekatan sistem' – seperti yang dicontohkan dalam berbagai lokakarya dan pertemuan yang dihadiri secara aktif oleh Direktur Eksekutif. Namun, karena keterbatasan sumber daya, dan fakta bahwa program ini belum mampu merekrut Petugas Komunikasi, promosi kegiatan program belum seefektif yang diharapkan. Pendekatan yang lebih pragmatis diperlukan ke depan, yang mendorong sekretariat IPO untuk bekerja secara hybrid yang menghasilkan sumber daya eksternal, sekaligus memfasilitasi dan mempromosikan kegiatan penelitian pihak lain – yaitu mitra eksternal.

Keterlibatan positif program ini dengan International Society for Urban Health (ISUH), dan khususnya kongres tahunannya, memberikan peluang ideal untuk menemukan landasan untuk melibatkan akademisi, dan mendorong pengembangan generasi baru ilmuwan sistem. Selain itu, dengan kepemimpinan Komite Ilmiah terkemuka, terdapat peluang untuk mengembangkan bidang ini dengan menerbitkan terbitan jurnal khusus serta monografi yang telah diedit dan diterbitkan secara internasional terkait dengan isu-isu terdepan dalam ilmu sistem (misalnya, jurnal ISUH).

Memperkuat, memformalkan, mempromosikan, mendukung dan memanfaatkan peneliti ilmu sistem yang sudah tergabung dalam jaringan harus menjadi fokus utama. Tujuan utamanya adalah memanfaatkan keahlian para peneliti ini untuk melatih ilmuwan sistem generasi berikutnya dalam bidang ilmu sistem mutakhir. Menciptakan jaringan formal ilmuwan sistem – khususnya akademisi awal dan pertengahan karir yang mampu mendorong penelitian individu dan mempublikasikan temuan baru – akan membantu menyediakan portofolio yang lebih aktif untuk program ini.

Mengingat pesatnya urbanisasi yang terjadi di Tiongkok, dan fakta bahwa program tersebut berlokasi di sana, peluang ini akan terlewatkan jika tidak dilakukan upaya untuk mengembangkan jaringan ilmuwan sistem di negara tersebut. Organisasi tuan rumah, IUE, harus dan harus memainkan peran kunci dalam membangun, mempromosikan dan memfasilitasi jaringan ini, dengan komite ilmiah dalam negeri yang mengawasi perkembangannya.

Kriteria tinjauan 2: Tata Kelola

Program UHWB terdiri dari staf di IPO (Direktur Eksekutif dan Asisten Administrasi pada saat penulisan; tidak ada Pejabat Sains atau Pejabat Komunikasi), dan Komite Ilmiah. Komite Ilmiah mendefinisikan prioritas dan strategi implementasi program, menguraikan kebijakan dan memainkan peran advokasi. Hal ini termasuk bekerja sama dengan Direktur Eksekutif dalam meminta dana tambahan yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan program yang diarahkan oleh, atau dikoordinasikan melalui, IPO. Program ini beroperasi di bawah infrastruktur lembaga tuan rumah – Institut Lingkungan Perkotaan yang berlokasi di Akademi Ilmu Pengetahuan Tiongkok – yang menyediakan layanan internal dan dukungan keuangan, yang beroperasi berdasarkan prosedur operasi standar internal lembaga dan negara tuan rumah.

Pada kenyataannya, program ini terlalu kecil untuk memerlukan struktur tata kelola yang rumit. Namun, pada saat yang sama, peran dan tanggung jawab tampaknya saling bertentangan. Tantangan besar bagi Direktur Eksekutif adalah persaingan prioritas program internasional dibandingkan lokasinya di pusat penelitian Tiongkok; dan pembatasan jumlah waktu yang dialokasikan untuk kegiatan penelitian (yaitu 20%). Upaya-upaya untuk mengatasi ketegangan-ketegangan ini perlu diselesaikan, dengan memperjelas harapan-harapan mengenai apa yang dapat dicapai dalam batasan-batasan peran tersebut.

Klarifikasi ini harus dilakukan sejalan dengan pertemuan perencanaan strategis yang difasilitasi oleh Komite Ilmiah untuk memfokuskan misi, visi, dan rencana aksi program pada tahap akhir. Konferensi Internasional tentang Kesehatan Perkotaan tahun 2019, yang diselenggarakan bersama oleh program ini, menyediakan platform yang ideal untuk mengadakan diskusi-diskusi ini, serta sarana untuk mencapai kegiatan peningkatan kapasitas dan pengembangan jaringan dalam program ini.

Mengembangkan program penelitian dalam negeri yang didukung oleh Co-director atau Associate Director yang merupakan penutur asli, serta mahasiswa pasca-doktoral dan mahasiswa doktoral, dapat membantu inisiatif ini setidaknya dalam dua cara. Hal ini akan memberikan lebih banyak dukungan kepada Direktur Eksekutif dalam upayanya untuk menciptakan program internasional – dimana mahasiswa akan mendapatkan manfaat dari terbukanya jaringan peneliti yang sangat besar (melalui Komite Ilmiah). Dan hal ini akan mendukung pengembangan jaringan di Tiongkok sekaligus menciptakan program penelitian dalam negeri yang berfokus pada kesehatan dan kesejahteraan perkotaan melalui kacamata ilmu sistem.

Peran dan fungsi Komite Ilmiah harus ditinjau kembali. Jelas terlihat bahwa beberapa fungsi belum terpenuhi sesuai dengan kerangka acuan awalnya. Komite Ilmiah, bersama dengan Direktur Eksekutif, harus memeriksa kembali fungsi dan kerangka acuannya, dan membantu Direktur Eksekutif dalam menetapkan rencana aksi strategis dan ilmiah baru yang relevan, layak dan dapat dicapai dalam sisa umur program. . Komite Ilmiah harus meninjau kemajuan program berdasarkan indikator kinerja utama secara berkala.

Kriteria peninjauan 3: Sekretariat, pendanaan dan operasional

Panel peninjau mengakui bahwa banyak pendanaan, sumber daya, dan niat baik telah dicurahkan untuk desain, pengembangan dan administrasi program UHWB seperti yang ada saat ini. Hal ini merupakan penghargaan bagi individu yang terlibat, dan panel peninjau mencatat pendanaan besar dan dukungan natura yang diberikan sejauh ini oleh lembaga tuan rumah dan untuk tahap program berikutnya.

Program ini beroperasi di bawah infrastruktur lembaga tuan rumah – IUE CAS – yang menyediakan layanan internal dan dukungan keuangan, yang beroperasi berdasarkan prosedur operasi standar internal lembaga dan negara tuan rumah. Namun, meskipun ada kesediaan untuk mengakomodasi program internasional seperti ini, ada beberapa masalah praktis yang menghalangi implementasi penuh program tersebut di Tiongkok.

Misalnya, penempatan staf pada saat IPO telah menjadi isu serius dan kesenjangan utama. Program ini mengalami kesulitan untuk merekrut Pejabat Sains (jabatan tersebut telah kosong selama 18 bulan pada saat penulisan) dan Pejabat Komunikasi – sebuah posisi yang dianggap penting bagi keberhasilan program namun tetap tidak terisi sejak awal program. program. Beberapa putaran wawancara telah dilakukan hanya untuk kandidat terpilih untuk menolak tawaran tersebut dengan alasan prospek yang lebih baik di tempat lain.

Peran Petugas Sains, seperti yang diiklankan, menyatakan bahwa gelar PhD diperlukan dan 50% waktunya akan didedikasikan untuk penelitian. Ini adalah kemungkinan alasan penolakan kandidat: posisi tersebut tidak memberikan kesempatan yang memadai bagi kandidat tingkat PhD untuk memajukan penelitian mereka. Pertimbangan harus diberikan untuk mempekerjakan staf tingkat master (dengan pengalaman beberapa tahun) dan menyusun ulang deskripsi posisi lebih lanjut.

Panel peninjau menyadari tantangan yang dihadapi oleh Direktur Eksekutif yang bukan merupakan penutur asli yang bekerja tanpa staf inti. Panel merekomendasikan agar model Co-director diujicobakan, dengan fokus pada pengembangan program penelitian dalam negeri yang terkait dengan IPO (menyediakan titik kontak dan pengawasan terhadap peneliti lokal yang direkrut). Peran Wakil Direktur juga dapat membantu melengkapi peran Direktur Eksekutif saat ini, dengan berhati-hati untuk menghindari duplikasi tanggung jawab.

Dalam membuat rekomendasi ini, panel peninjau menyadari tantangan untuk memastikan IPO memiliki akses yang memadai terhadap sumber daya keuangan dan manusia dalam lingkungan pendanaan yang berubah dengan cepat untuk kolaborasi ilmiah internasional. Membangun program penelitian dalam negeri yang aktif di dalam IUE pada prinsipnya menawarkan peluang untuk membangun jumlah penelitian yang kritis, memenuhi kebutuhan institusi lokal, dan melengkapi tujuan internasional dari program UHWB. IUE, misalnya, mempunyai posisi terbaik untuk menarik peneliti internasional agar berkolaborasi dengan Program UHWB dan untuk mendapatkan pendanaan bagi proyek-proyek penelitian yang berbeda. Model seperti ini juga mengatasi keterasingan program dari konteks lokal dan mendorong lebih banyak keterlibatan dengan peneliti lain dan kolega di IUE.

Secara keseluruhan, mekanisme operasional untuk menyukseskan program ini perlu didasarkan pada model baru yang melibatkan lebih banyak mahasiswa dan peneliti di institut tersebut. Hal ini akan memasukkan program ini ke dalam IUE dan memungkinkan mereka memperoleh manfaat dari penelitian yang dilakukan di sana. Model ini juga akan sangat membantu dalam memastikan keberlanjutan program setelah jangka waktu program tersebut berakhir.

Kriteria tinjauan 4: Pemangku kepentingan dan kemitraan

Program UHWB telah membina dan melibatkan jaringan besar pemangku kepentingan dan mitra – melalui berbagai acara, lokakarya, dan konferensi yang diadakan atau dihadiri. Namun, kemitraan strategis jangka panjang belum diformalkan.

Program ini telah mulai mengembangkan hubungan kerja dengan berbagai program dan badan ICSU lainnya. Misalnya, Direktur Eksekutif berperan dalam tiga Jaringan Aksi Pengetahuan Bumi Masa Depan (Kesehatan, Perkotaan, dan Risiko). Semua Jaringan Aksi Pengetahuan Bumi Masa Depan berada dalam berbagai tahap perkembangan, yang mana program ini mampu mempengaruhinya. Program ini juga baru-baru ini mulai melibatkan dan bekerja sama dengan kantor regional ICSU, mengembangkan rencana untuk perspektif regional yang berbeda mengenai model kesehatan perkotaan yang akan menghadapi kebijakan. Sekali lagi, kurangnya kemitraan formal dalam cara pelaksanaan program, berarti bahwa keluaran dan kegiatan nyata belum terwujud.

Sponsor program saat ini (UNU-IIGH, ICSU, dan IAP) semuanya terlibat dengan baik dalam program ini, dan memberikan banyak dukungan intelektual. ICSU berupaya untuk menempatkan program ini pada lingkup kebijakan tingkat tinggi PBB (seperti konferensi Habitat III di Quito), dan UNU-IIGH pada World Urban Forum di Kuala Lumpur. Namun, dukungan dari co-sponsor tidak lazim di tingkat senior organisasi, dan sulit untuk memahami pentingnya strategi program ini bagi organisasi sponsor.

Namun baru-baru ini, IAP mulai menggunakan program ini sebagai cara untuk menunjukkan keanggotaannya (yang sebagian besar berbasis medis/sains) akan pentingnya hubungan antara kesehatan dan lingkungan perkotaan. Oleh karena itu, Direktur Eksekutif IPO diundang untuk mempresentasikan program tersebut di Sidang Umum IAP. Hal ini menyebabkan IAP lebih mementingkan dan menekankan kegiatan-kegiatan lain yang menghubungkan kesehatan dengan pembangunan berkelanjutan (seperti kegiatan One Health).

UNU-IIGH baru-baru ini menjalani tinjauan strategis; oleh karena itu, bagaimana program ini selaras dengan arah strategis baru UNU-IIGH masih belum terlihat. Program ini berhubungan erat dengan kepemimpinan baru pada saat penulisan artikel ini.

Pada saat artikel ini ditulis, ICSU sedang menjalani merger dengan Dewan Ilmu Sosial Internasional (ISSC), dan masa depan kegiatan ilmiahnya masih belum ditentukan. Namun, memasukkan ISSC dan melibatkan ilmu sosial sesuai dengan tujuan program UHWB, sehingga kemungkinan besar penggabungan ini akan memperkuat landasan ilmiahnya. Program ini belum mendefinisikan hubungan kerja dengan organisasi-organisasi internasional utama di bidang ini – seperti Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan Wellcome Trust – namun diskusi strategis di masa depan akan lebih fokus pada bagaimana para pemain besar ini beroperasi.

Sebagai bagian dari latihan perencanaan strategis yang mendefinisikan misi dan visi program dan apa yang dapat dicapai dengan sumber daya yang ada, upaya harus dilakukan untuk mengidentifikasi mitra strategis yang dapat diajak bekerja sama dengan program tersebut. Hal ini harus mencakup tujuan yang jelas terkait dengan hasil yang diharapkan dari kemitraan. Tujuan-tujuan tersebut akan membantu dalam menentukan prioritas upaya-upaya dan memberikan filter untuk meninjau peluang-peluang yang akan datang. Mitra potensial dapat mencakup pihak-pihak yang berkecimpung dalam bidang kebijakan (internasional dan domestik di Tiongkok) serta bidang akademis. Sangat penting bahwa kemitraan mencakup kantor-kantor regional ICSU yang menjadikan kesehatan perkotaan sebagai prioritas. Hal ini akan memungkinkan program ini berjalan di wilayah-wilayah prioritas global, sehingga memberikan sinergi dan penguatan dampak program. Titik awalnya adalah bekerja sama dengan kantor regional yang berlokasi di wilayah yang berkembang pesat seperti disebutkan di atas.

Kriteria tinjauan 5: Komunikasi, visibilitas dan pengaruh

Saat ini, meskipun terdapat banyak jaringan aktor yang terlibat, program UHWB kesulitan untuk menunjukkan pengaruhnya dalam apa yang dilakukannya. Komunikasi terbukti bermasalah, terutama karena peran sekretariat tidak terisi sejak awal program. Saat ini, seorang pekerja magang membantu Direktur Eksekutif memperbarui halaman web program. Namun, ini merupakan strategi jangka pendek, dan mempekerjakan Petugas Komunikasi akan memungkinkan program beroperasi dalam cara yang jauh lebih strategis.

Program ini terisolasi dari konteks lokal sehingga visibilitasnya di Tiongkok perlu ditingkatkan. Direktur Eksekutif dan pejabatnya perlu berinteraksi dengan pejabat dan ilmuwan pemerintah dalam negeri dan Tiongkok. Penting juga untuk menerjemahkan publikasi-publikasi utama program ini (dalam bahasa Mandarin dan Inggris) sebagai cara untuk meningkatkan dampak dan membuat komunikasi lebih mudah diakses.

Upaya-upaya ini, bersama dengan arah strategis yang jelas, akan memungkinkan program ini menjadi lebih tepat sasaran dalam cara pelaksanaannya dan penggunaan sumber dayanya.

Pengembangan masa depan

Peran Komite Ilmiah
Sebagaimana dinyatakan di atas, panel peninjau sangat mendorong Komite Ilmiah untuk:

Tinjau kerangka acuan dan kegiatannya sendiri yang berkaitan dengan IPO.
Mengawasi revisi rencana sains.
Mengembangkan dan memantau implementasi rencana strategis yang memprioritaskan kegiatan dan mencakup indikator kinerja utama.
Dengan demikian, hanya sedikit nilai tambah jika kita berfokus pada negara/wilayah yang sudah memiliki penelitian terpadu yang kuat. Sebaliknya, kesenjangan utama dalam penelitian dan kemampuan terletak pada pesatnya urbanisasi di wilayah Asia, Afrika, dan Amerika Selatan. Mengingat bahwa kantor regional telah menunjukkan minat yang besar untuk berkolaborasi dengan UHWB, IPO dan Komite Ilmiah harus memanfaatkan hal ini dan berupaya untuk memperkuat kemitraan ini.

Perencanaan strategis
Sebagaimana dinyatakan di atas, panel peninjau sangat mendorong Komite Ilmiah untuk bekerja dengan Direktur Eksekutif untuk merevisi rencana sains untuk memastikan tujuan dan sasaran bersifat strategis, relevan, layak dan dapat dicapai dalam waktu yang tersisa selama masa program UHWB.

Dalam melakukan hal ini, panel peninjau merekomendasikan agar IPO menetapkan rencana strategis yang mencakup model logika dan/atau metrik pengukuran (misalnya indikator kinerja utama) yang akan berfungsi baik sebagai kemudi untuk operasi sehari-hari maupun sebagai pedoman. kerangka evaluasi.

Rekomendasi kepada Dewan Sains Internasional
Panel peninjau merekomendasikan agar ISC mendukung model tata kelola yang memungkinkan penunjukan Co-director. Wakil Direktur ini akan ditugaskan untuk mengembangkan program penelitian domestik di bidang kesehatan dan kesejahteraan perkotaan (termasuk pengembangan program pascasarjana dan pasca doktoral) dan memfasilitasi hubungan yang lebih kuat antara IPO, IUE, dan pemangku kepentingan domestik lainnya.

Panel peninjau juga mendorong ISC serta Komite Ilmiah untuk mendukung IPO dalam merekrut staf yang diperlukan.

Mengingat pentingnya urbanisasi dan kesehatan perkotaan secara global, panel peninjau mendorong dukungan jangka panjang terhadap program ini di panggung global dan terus menjembatani program dan konsepnya ke dalam arena kebijakan global.

Annex

  • Daftar singkatan:
  • Akademi Ilmu Pengetahuan Cina CAS
  • Kemitraan Antar Akademi IAP
  • Dewan Sains Internasional ICSU
  • Kantor Program Internasional IPO
  • Dewan Sains Internasional ISC
  • Dewan Ilmu Sosial Internasional ISSC
  • Masyarakat Internasional ISUH untuk Kesehatan Perkotaan
  • Institut Lingkungan Perkotaan IUE
  • UHWB Kesehatan dan kesejahteraan perkotaan
  • Institut Kesehatan Global Universitas PBB UNU-IIGH
  • Anggota panel peninjau:
  • Susan Elliott, Universitas Waterloo
  • Stewart Lockie, Komite Perencanaan dan Tinjauan Ilmiah, ICSU
  • Billie Giles-Corti, Universitas RMIT
  • Carmencita Padilla, Universitas Filipina
  • Chen Weiqiang, Akademi Ilmu Pengetahuan Tiongkok
  • Daftar orang yang diwawancarai:
  • Jose Siri, Peneliti Senior FellowUNU-IIGH
  • Peter McGrath, Koordinator, IAP
  • Montira Pongsiri, Rekan Peneliti Senior, Universitas Cornell
  • Eulalie Ruan, Asisten Administrasi, IPO
  • Sharizad Dahlan, Science Officer, Kantor Regional ICSU untuk Asia–Pasifik
  • Manuel Limonta, Direktur, Kantor Regional ICSU untuk Amerika Latin
  • Yong-Guan Zhu, Direktur, IUE, CAS
  • Jieling Liu, kandidat magang dan PhD, Universitas Lisbon
  • Victor Abass, kandidat PhD dan pemeliharaan halaman web, IUE
  • Franz Gatzweiler, Direktur, program UHWB
  • Philippa Howden-Chapman, Ketua Komite Ilmiah, program UHWB
  • Fumiko Katsuga, Direktur Hub Global, Future Earth Jepang
  • Susan Parnell, Profesor, Institut Kota Afrika
  • Carlos Dora, Organisasi Kesehatan Dunia
  • Heide Hackmann, CEO, ISC (mulai Juli 2018); Direktur Eksekutif, ICSU (sampai Juli 2018)
  • Jo Ivey Boufford, Presiden, Akademi Kedokteran New York
  • Qunli Han, Direktur Eksekutif, Program Penelitian Terpadu Risiko Bencana
  • Pascale Allotey, Direktur, UNU-IIGH

Referensi
ICSU. 2011. Kesehatan dan Kesejahteraan di Lingkungan Perkotaan yang Berubah: Pendekatan Analisis Sistem. Rencana Sains Interdisipliner: Laporan Kelompok Perencanaan ICSU. Paris, ICSU.