Mendaftarlah

“Anda tidak bisa begitu saja memanfaatkan energi terbarukan dan menyebutnya sebagai solusi berkelanjutan”

Kisah ini berasal dari proyek Governance of Sociotechnical Transformations (GoST) dari program penelitian Transformations to Sustainability, dan diterbitkan pada 27 Januari 2023.

Sekilas tentang hasil

  • Proyek ini menggunakan pendekatan komparatif dan partisipatif untuk mengkaji bagaimana konteks kelembagaan dan sosio-kultural mempengaruhi visi transformasi menuju keberlanjutan.
  • Analisis terhadap pendekatan Amerika, India, dan Jerman mengungkapkan bahwa cara hidup dan budaya diskusi politik sangat menentukan apakah, bagaimana, dan sejauh mana inisiatif transformatif diterapkan dan dirasakan.
  • Penelitian ini memberikan kontribusi terhadap penelitian dan kesarjanaan dengan mendorong perbandingan lintas-waktu Utara-Selatan dan penelitian integratif mengenai elemen sosial dan material dari transformasi.
  • Proyek ini melibatkan kerja sama yang erat dengan berbagai masyarakat sipil dan mitra akademis, sehingga memungkinkan komunikasi transnasional yang lebih luas mengenai perspektif T2S.
  • Lokakarya di India, misalnya, memungkinkan warga lokal, yang sebelumnya merasa tidak bersuara dan kurang informasi mengenai inisiatif kebijakan, untuk mengekspresikan persepsi dan gagasan mereka tentang transformasi berkelanjutan di komunitas mereka sendiri.

Di India, tenaga surya merupakan industri yang berkembang pesat: negara ini memasang sumber energi terbarukan dalam jumlah besar pada tahun 2022. Mengingat 70% energi India saat ini berasal dari batu bara, hal ini pada awalnya mungkin terdengar seperti kabar baik bagi mereka yang peduli terhadap iklim. mengubah.

Namun proses pemasangan pembangkit listrik tenaga surya skala besar sangatlah rumit dan meresahkan banyak komunitas dan aktivis, karena seringkali dilakukan dengan cara yang tidak demokratis dan merusak lingkungan. Di desa Mikir Bamuni Grant di Assam, misalnya, lahan sawah subur diambil secara paksa dari petani oleh perusahaan energi terbarukan pada tahun 2021 untuk mendirikan pembangkit listrik tenaga surya. Perampasan dan dislokasi lahan didukung oleh polisi setempat dan pemerintah kabupaten; penduduk desa yang melawan ditangkap dan dipenjarakan. Di dalam negara bagian lain seperti Karnataka, para petani telah menyewakan lahan mereka untuk sementara waktu kepada perusahaan pembangkit listrik tenaga surya, dan kemudian mendapati lahan tersebut telah dibersihkan dari keanekaragaman hayati dan fitur alam: sehingga menghancurkan potensi produksi pangan di masa depan. Komunitas-komunitas ini kurang memiliki keterampilan untuk beralih ke jenis mata pencaharian lain, dan taman tenaga surya hanya menawarkan sedikit lapangan kerja bagi penduduk setempat.

“Ada perasaan bahwa kita bisa memanfaatkan energi terbarukan, dan menggunakannya sebagai sumber polusi dan emisi gas rumah kaca, dan kita bebas dari rumah,” kata Sheila Jasanoff, Profesor Kajian Sains dan Teknologi Pforzheimer di Universitas Harvard. – dan peneliti utama dalam proyek tiga tahun yang baru saja selesai dan didanai oleh program Transformation to Sustainability (T2S) dari Belmont Forum, jaringan NORFACE, dan International Science Council, yang disebut Governance of Sociotechnical Transformations (GoST), di mana peneliti di Jerman, India, Kenya, Inggris, dan Amerika Serikat mempelajari politik transformasi menuju keberlanjutan di tiga sektor – energi, pangan, dan urbanisasi. “Tetapi sebenarnya kita berbicara tentang teknologi yang mempunyai implikasi besar: kita bisa membuat lautan panel surya, tapi bagaimana kita bisa menjaganya tetap bersih? Bagaimana Anda akan menangani keusangan dan pembuangannya? Pertanyaan-pertanyaan ini – yang akrab bagi para aktivis lingkungan hidup – belum ditanyakan secara sistematis dalam konteks transisi dan transformasi.”

Selain perbaikan teknologi: memperluas bidangnya

Kisah mengenai energi surya merupakan salah satu rangkaian tantangan yang lebih luas: kecenderungan di antara para pengambil keputusan untuk membayangkan transformasi menuju keberlanjutan hanya sebagai proses teknis – dengan mengorbankan dimensi politik, ekonomi, sosial, dan filosofisnya. “Kita semua tahu bahwa tantangan keberlanjutan, baik dari sisi politik atau lingkungan, sangatlah kompleks dan sangat tidak pasti,” kata Andy Stirling, profesor sains dan teknologi di Sussex University dan peneliti utama GoST lainnya. “Jika tidak, kita pasti sudah sampai di sana sejak lama. Namun ada tekanan untuk berpura-pura bahwa keberlanjutan adalah tujuan teknis yang tunggal dan sederhana.”

Dapat dimengerti bahwa ini adalah premis yang memikat. Transformasi yang didorong oleh teknologi menuju keberlanjutan dapat dengan mudah dibayangkan pada berbagai skala dengan menggunakan teknik pemodelan ilmiah, dan hal ini tampaknya tidak memberikan tuntutan yang tinggi pada individu untuk melakukan perubahan gaya hidup (seperti mengurangi penerbangan atau makan lebih sedikit daging). “Perjanjian-perjanjian tersebut dapat ditulis dalam bahasa yang netral secara politik, jika diperlukan dan tidak dapat dihindari, sehingga tidak mungkin untuk diperdebatkan, dan sarat dengan janji-janji mengenai masa depan yang lebih baik dan lebih sejahtera, seperti peningkatan kekuatan (energi), mobilitas (kota pintar), atau hasil (pertanian),” kata Silke Beck, pemimpin proyek dan Profesor Sosiologi Sains dan Teknologi di TU Munich. Namun, proyek GoST secara efektif menggarisbawahi bahwa transisi tersebut pada kenyataannya tidak pernah netral secara politik.

Misalnya, para peneliti menemukan melalui perbandingan internasional jangka panjang bahwa apa yang disebut 'kebangkitan nuklir', yang telah dibingkai sebagai strategi logis dalam portofolio aksi iklim, tidak masuk akal mengingat biaya, waktu pembangunan, dan biaya yang tidak menguntungkan. dan fitur operasional lainnya, jika dibandingkan dengan opsi energi terbarukan lainnya. Sebaliknya, seperti yang disoroti oleh GoST untuk pertama kalinya dalam literatur yang ditinjau oleh rekan sejawat, “kekuatan pendorong sebenarnya jauh lebih bersifat militer – khususnya, tekanan di [beberapa] negara bersenjata nuklir untuk mempertahankan kemampuan industri nasional dalam membangun dan mengoperasikan senjata nuklir. kapal selam yang digerakkan.” Lebih dari sekedar pertimbangan energi atau iklim, apa yang terbukti berhasil di sini adalah daya tarik kolonial yang menarik yang ditawarkan oleh status senjata nuklir sebagai “tempat di meja tertinggi internasional”.

Foto: o1559kip.

Pendekatan GoST: imajinasi transformasi

Mengingat keterbatasan narasi T2S yang dominan, proyek GoST melakukan pendekatan terhadap topik ini secara berbeda. Proyek ini mengungkap beberapa cara masyarakat membentuk visi mereka tentang masa depan yang berkelanjutan, dan mengeksplorasi apakah berbagai cara untuk melakukan hal tersebut dapat membantu mencapai transformasi menuju keberlanjutan. Informasi ini diharapkan dapat membantu para pembuat kebijakan untuk mengembangkan cara-cara yang lebih efektif dan adil dalam mengatur transformasi menuju keberlanjutan. Proyek ini menggunakan kerangka 'socio-technical imaginaries' (STI) untuk menangkap dimensi dan temporalitas transformasi menuju keberlanjutan dan untuk mengungkap isu-isu tata kelola yang relevan. Penelitian ini menggunakan sudut pandang 'ko-produksionis' yang mempertimbangkan bagaimana pengetahuan dihasilkan secara kolektif antara sains, teknologi, dan politik, serta menerapkan pendekatan komparatif untuk membantu peneliti memahami bagaimana dan mengapa konteks penting dalam transformasi menuju keberlanjutan.

“Kami memandang gagasan transformasi sebagai apa yang disebut 'imajiner': yaitu visi yang dimiliki secara kolektif tentang seperti apa masa depan,” kata Jasanoff. “Cara masyarakat membayangkan masa depannya, termasuk masa depan lingkungan hidup, bergantung pada pemahaman budaya yang mendalam: apa yang dimaksud dengan tata kelola; apa negara bagiannya; apa yang dilakukannya; bagaimana hubungannya dengan masyarakat; dan apa tanggung jawabnya?” Sebagai bagian dari penelitian, para kolaborator mengadakan lokakarya partisipatif di lima negara proyek, yang mengundang para pemangku kepentingan – termasuk pejabat pemerintah daerah, masyarakat yang terlibat dan terkena dampak transformasi teknokratis, LSM, media, serta akademisi di berbagai bidang penelitian – untuk menemukan dan berbagi visi mereka tentang masa depan yang berkelanjutan dan adil serta cara untuk mewujudkannya.

Lokakarya ini berorientasi pada tindakan: “bukan hanya tentang menghasilkan informasi [tetapi] tentang membangun gerakan menuju perubahan nyata dalam berbagai sektor,” kata Joel Onyango, CEO Konsorsium Peneliti Afrika dan mitra penelitian yang berbasis di Kenya. . “Jadi dengan menyelenggarakan sesi… berarti kita juga menciptakan peluang bagi berbagai pemangku kepentingan untuk bekerja sama, namun juga mempelajari nuansa imajinasi dan perkembangan yang berbeda.”

Pandemi COVID-19 menciptakan semacam eksperimen tak terduga, yang memungkinkan tim peneliti GoST mengamati secara real time banyak isu tata kelola yang dipertaruhkan dalam transformasi keberlanjutan. Ketika pandemi ini melanda, pemerintah di seluruh dunia dengan cepat menerapkan serangkaian tindakan yang telah dianjurkan oleh para aktivis lingkungan selama beberapa dekade, seperti larangan bepergian, pembatasan penerbangan, dan ketergantungan pada makanan lokal. Kepatuhan relatif terhadap – dan kontroversi mengenai – langkah-langkah ini di negara-negara yang diteliti menggambarkan korelasi yang signifikan antara rasa solidaritas warga negara dan kemampuan negara untuk memberlakukan dan menegakkan tindakan pembatasan.

Secara umum, masyarakat menerima mandat yang sangat mengganggu dengan sedikit keluhan dalam konteks nasional atau subnasional di mana keterhubungan sosial, atau solidaritas, sudah kuat – seperti di Jerman, kata Beck yang ikut memimpin studi kasus di Jerman. Namun, kasus di AS menggambarkan kerasnya penolakan terhadap perubahan gaya hidup yang diamanatkan di banyak wilayah di negara tersebut, dan penolakan yang terus menerus terhadap urgensi masalah kesehatan oleh para ilmuwan yang dipandang (dan juga dalam kasus iklim) berperan penting dalam mengatasi masalah kesehatan. sebuah agenda politik liberal atau progresif, yang terkait dengan intervensi negara yang lebih besar daripada yang dapat ditoleransi oleh banyak orang Amerika.

Kesimpulan

Para peneliti menyimpulkan bahwa transformasi menuju keberlanjutan akan memerlukan bentuk musyawarah dan pengambilan keputusan kolektif yang jauh lebih demokratis, partisipatif dan terbuka mengenai norma, nilai-nilai dan masa depan yang diinginkan, dibandingkan yang ada saat ini di lokasi yang diteliti. “Ilmu pengetahuan dan teknologi sangatlah penting, namun keduanya diperlukan dan tidak cukup,” kata Stirling. “Jika kita ingin mencapai masyarakat berkelanjutan dalam hal keadilan sosial dan perlindungan lingkungan hidup, maka kita perlu memperlakukan dimensi politik dengan sangat serius – dan bersikap demokratis dalam hal ini.”

Hal ini berarti transformasi menuju penelitian keberlanjutan, produksi pengetahuan, dan pembelajaran transformatif tidak boleh dilihat sebagai instrumen untuk mengubah perilaku individu dan nilai-nilai sosial untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya seperti Perjanjian Paris atau Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. Sebaliknya, kata Beck, transformasi menuju keberlanjutan perlu dibingkai ulang sebagai sebuah wilayah yang berpotensi lebih kontroversial karena adanya konflik visi pembangunan berkelanjutan untuk saling berhadapan dan terlibat satu sama lain. Memikirkan kembali transformasi menuju keberlanjutan juga memerlukan keterlibatan lebih banyak pelaku masyarakat (di luar pakar teknis) untuk membayangkan masa depan yang diinginkan dan merancang jalur serta pilihan untuk mencapainya.

“Salah satu penyebabnya adalah melihat proyek-proyek seperti kami tidak hanya sebagai kajian akademis, atau bahkan sebagai 'penelitian transdisipliner', namun sebagai aktivisme,” kata Stirling. “Dan itu tidak berarti pergi ke suatu tempat tertentu dan bercerita tentang transformasi di tempat itu. Hal ini berarti melihat penelitian sebagai bagian dari gerakan sosial, bukan sekedar ilmuwan yang menghasilkan pengetahuan.”

“Peran imajinasi sangat penting dalam kebijakan publik,” kata Jasanoff. “Dan itu tertanam dalam diri kita semua, kemungkinan untuk membayangkan masa depan yang baik.” Pemikiran ini tidak boleh terpaku pada paradigma pertumbuhan dan kemajuan linier, melainkan didasarkan pada pertanyaan tentang “bagaimana mendapatkan keadilan yang cukup dalam pendistribusian – bukan hanya totalitas atau kecukupan barang itu sendiri,” katanya.