Artikel ini adalah awalnya diterbitkan dalam Majalah ERC oleh Dewan Riset Eropa.
Penulis:
Meskipun konflik-konflik yang terjadi saat ini di Ukraina, Timur Tengah, dan tempat lain menjadi fokus utama perhatian geostrategis dan diplomatik, perubahan substantif dalam cara negara-negara saling memandang dan berinteraksi telah berkembang selama beberapa waktu. Sistem multilateral terbukti semakin tidak mampu mengatasi isu-isu eksistensial seperti konflik atau memajukan isu-isu kepentingan bersama global. Penggunaan diplomasi sains secara pragmatis akan semakin berharga dalam merintis jalan ke depan.
Diplomasi tradisional dan antusiasme terhadap proyek-proyek global sampai batas tertentu telah digantikan oleh fokus yang tajam dan transaksional pada kepentingan nasional di dunia yang jauh lebih terpecah belah. Kerangka kerja berbasis aturan pasca Perang Dunia Kedua untuk hubungan dan interaksi internasional telah melemah. Terdapat pandangan yang berbeda mengenai apa yang mungkin terjadi selanjutnya.
Namun, pada saat yang sama, terdapat peningkatan minat terhadap potensi diplomasi sains (sebuah konsep dengan makna dan penekanan yang berbeda bagi berbagai aktor). Komisi Eropa dan negara-negara anggota Uni Eropa, negara-negara di belahan bumi selatan, dan banyak pusat akademik memberikan profil yang jauh lebih besar kepada diplomasi sains.
Ilmu pengetahuan dan diplomasi telah lama berdampingan di ranah internasional. Namun, terdapat ketegangan persepsi antara ilmu pengetahuan dan diplomasi, banyak di antaranya dibahas dalam pertemuan-pertemuan baru-baru ini di Delhi sebagai bagian dari atau terkait dengan Dialog Raisina.
Ilmu pengetahuan dan diplomasi berasal dari dua budaya yang sangat berbeda. Ilmu pengetahuan terutama berfokus pada penyelesaian perselisihan melalui analisis data dan bukti yang kuat; diplomasi terutama tentang melindungi kepentingan negara melalui cara-cara damai termasuk negosiasi dan dialog. Tak pelak lagi, hubungan antara keduanya kompleks dan penuh nuansa.
Diskusi-diskusi baru-baru ini di Delhi berupaya membahas isu-isu nyata yang berada di persimpangan antara sains dan diplomasi. Para ilmuwan berharap para diplomat dapat membantu mereka dalam berbagai cara, terutama dalam kolaborasi internasional. Namun, para diplomat sebagian besar tidak menganggap hal itu sebagai diplomasi yang efektif kecuali jika pada saat yang sama hal itu memajukan kepentingan negara mereka.
Sains adalah bahasa universal – tetapi di dunia yang terpecah belah, praktiknya semakin terkait dengan kepentingan keamanan, ekonomi, dan geostrategis.
Sains pada dasarnya adalah bahasa universal. Namun, seiring dengan semakin terjalinnya kepentingan sains, teknologi, ekonomi, keamanan, dan geostrategis, pendekatan yang relatif naif dari beberapa ilmuwan terhadap realitas internasional menjadi semakin jelas. Realitasnya adalah bahwa sebagian besar usaha ilmiah modern didorong oleh kepentingan negara dalam hal keamanan dan/atau hasil ekonomi. Tetapi kenyataan yang semakin nyata ini bukan berarti hal baru – sains selalu memiliki pendukungnya – baik dari negara, filantropi, maupun industri.
Ilmu pengetahuan itu sendiri menghadapi tantangannya, khususnya dalam memastikan kolaborasi internasional di banyak bidang yang sangat penting bagi lingkungan dan sosial. Mengingat lingkungan informasi yang sangat jenuh, posisi tradisional ilmu pengetahuan sebagai sumber realitas sering kali diabaikan atau sengaja dikaburkan. Di dunia demokrasi, polarisasi dan populisme telah dipicu oleh, dan pada gilirannya mendorong, hilangnya kepercayaan pada institusi termasuk ilmu pengetahuan. Dalam konteks ini, ilmu pengetahuan telah menjadi titik sentuh politik, terutama ketika berhadapan dengan kepentingan-kepentingan yang kuat. Misalnya, ilmu pengetahuan mencoba untuk mengatasi realitas yang terangkum dalam agenda keberlanjutan yang luas. Tetapi karena agenda ini dianggap bertentangan dengan kepentingan ekonomi jangka pendek, hal itu dapat menghambat kemajuan yang dibutuhkan di bidang-bidang seperti perubahan iklim.
Secara paralel, diplomasi formal dan tradisional tampaknya semakin terpinggirkan. Hubungan jangka panjang digantikan oleh interaksi transaksional jangka pendek. Sains tidak dapat diisolasi dari ketegangan tersebut; tantangan bagi sains adalah bagaimana memastikan sains berkembang sebagai barang publik global di masa-masa yang kurang harmonis saat ini.
Ilmu pengetahuan, diplomasi, dan kepentingan nasional saling terkait erat – dunia perlu memanfaatkan sinergi di antara ketiganya.
Hanya satu dekade lalu pada tahun 2015, Kesepakatan Paris, Agenda 2030, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs), dan Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana, semuanya menandakan bahwa sains internasional dan kepentingan global tampaknya selaras. Namun, selama beberapa tahun berikutnya banyak hal telah berubah, memengaruhi sains dan diplomasi. Ini bukan berarti kita harus bersikap pesimis. Sebaliknya, kita harus menyadari bahwa sains, diplomasi, dan kepentingan nasional terkait erat. Yang dibutuhkan dunia adalah memanfaatkan sinergi di antara ketiganya. Ini membutuhkan orang-orang yang terampil dalam bergerak lintas budaya dan kerangka intelektualnya yang khas.
Kemajuan dalam pencapaian SDGs mengecewakan. Namun, menjelang tahun 2030, kebutuhan untuk membangun momentum dalam mengatasi isu-isu kepentingan bersama global atau regional tetap mendesak. Mengingat agenda ini membutuhkan kesepakatan diplomatik, tantangannya tetap pada bagaimana meyakinkan pemerintah nasional bahwa bekerja sama adalah demi kepentingan mereka sendiri.
Rentang isu-isu kepentingan bersama dan timbal balik tersebut telah berkembang sejak tahun 2015. Secara khusus, sejumlah teknologi seperti komunikasi, AI, kuantum, dan biologi sintetis membentuk serangkaian isu kepentingan bersama global yang baru. Banyak dari teknologi ini atau penggunaannya secara praktis tidak dapat diatur dalam batas-batas nasional. Mengatasi penggunaannya menjadi rumit karena adanya perbedaan di antara berbagai sektor teknologi dan peran perusahaan-perusahaan raksasa dengan kepentingan mereka sendiri.
Ada banyak alasan mengapa dunia perlu membangun kembali ruang kolaborasi multilateral. Konflik, perubahan iklim, pandemi, dan dampak teknologi yang mengganggu tatanan sosial hanyalah contoh paling jelas di mana kepentingan komunitas ilmiah dan diplomatik saling tumpang tindih. Kebutuhan akan pendekatan sinergis sangat jelas. Namun demikian, kemampuan untuk mencapai hal itu, mengingat geopolitik, masalah keuangan, dan politik yang terpecah-pecah di banyak negara, sangatlah problematis.
Peran organisasi non-pemerintah dalam diplomasi sains tidak dapat diabaikan.
Dalam konteks ini, peran organisasi non-pemerintah seperti Dewan Sains Internasional tidak dapat diabaikan. Asalkan mereka mendekati isu-isu di mana mereka memiliki legitimasi untuk terlibat dengan kerangka kerja pragmatis, dengan mengakui konteks yang sangat sulit di mana perubahan dibutuhkan, mereka dapat memberikan kontribusi penting. Di luar upaya nyata untuk menciptakan ruang netral bagi percakapan transnasional atau untuk mendukung sains tentang isu-isu kepentingan bersama global, mereka dapat menciptakan lingkungan atau mengumpulkan basis bukti yang memudahkan diskusi nasional dan internasional untuk dibangun.
Sebagai contoh, menjelang pengangkatan Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa berikutnya, dapatkah komunitas ilmiah global merumuskan jalan ke depan yang menghindari tantangan yang terkandung dalam SDGs? Dapatkah kita menjelaskan dengan lebih baik kepada warga mengapa pemikiran jangka panjang diperlukan? Dapatkah kita menjelaskan bahwa pendekatan internasional yang terpadu tidak perlu merusak kepentingan nasional? Dapatkah kita menciptakan kerangka kerja untuk aksi kolaboratif yang dipandang kurang ideologis dan lebih pragmatis baik dalam tujuan maupun implementasinya?
Bisakah para ilmuwan dan diplomat menjadi sekutu yang lebih hebat? Realitasnya adalah dunia ini penuh dengan beragam kepentingan dan hal itu tercermin baik di dalam maupun di antara hampir 200 negara di planet ini. Sains dan diplomasi sama-sama terbiasa menangani kompleksitas dengan cara mereka sendiri. Tetapi pada akhirnya, diplomasi sains pada umumnya harus dimulai dengan fokus pada kepentingan nasional, bahkan jika memiliki tujuan regional atau global, jika tidak, kemungkinan besar akan gagal.
Tujuan jangka panjang diplomasi sains haruslah menggunakan sains untuk membantu mengurangi ketegangan di dunia yang berubah cepat dan tidak stabil. Titik awalnya haruslah pemahaman bersama yang lebih besar tentang bagaimana sains dan diplomasi dapat saling membantu. Setidaknya, setiap kementerian luar negeri membutuhkan kehadiran keahlian diplomasi sains yang terdefinisi dan nyata. Hal ini harus lebih dari sekadar simbolis. Di luar Eropa, sayangnya hal ini hanya terjadi di sebagian kecil negara.
Baca selengkapnya tentang Norwegia yang akan menjadi tuan rumah kantor koordinasi Tahun Kutub Internasional kelima, bekerja sama dengan Republik Korea dan Chili.
Baca selengkapnya tentang apa yang diungkapkan Hari Sains 2026 tentang babak selanjutnya dari kebijakan sains.
Baca selengkapnya tentang Seruan untuk konsultan: Analisis survei ISC tentang kontribusi ilmiah yang tidak diakui | tenggat waktu: 31 Agustus 2026
